| Направления работы > Социальное партнерство и правозащитная работа > Соглашение о социальном партнерстве и взаимодействии между Министерством регионального развития Российской Федерации и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения (Профсоюзом жизнеобеспечения) |
Соглашение о социальном партнерстве и взаимодействии между Министерством регионального развития Российской Федерации и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения (Профсоюзом жизнеобеспечения)
г. Москва 09 сентября 2009 г.
Министерство регионального развития Российской Федерации, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице Министра регионального развития Российской Федерации Басаргина В.Ф., действующего на основании Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2005 № 40, с одной стороны, и Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения, именуемый в дальнейшем Профсоюз, в лице председателя Василевского А.Д., действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, признавая необходимость социального партнерства и эффективного взаимодействия в сфере реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также оптимального согласования своих интересов, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
I. Общие положения
1.1. При взаимодействии Стороны руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными актами, федеральными целевыми программами в жилищно-коммунальной сфере, Положением о Министерстве, Уставом Профсоюза, а также настоящим Соглашением.
1.2. Стороны признают, что основными условиями социальной стабильности и социальной безопасности, устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения населения должны стать реформирование жилищно-коммунального хозяйства, выполнение социальных программ, обеспечивающих реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации.
1.3. Стороны отмечают, что целью и приоритетным направлением их взаимодействия является содействие позитивным преобразованиям в жилищно-коммунальной сфере Российской Федерации.
1.4. Стороны считают необходимым объединить усилия в содействии устойчивому функционированию жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований, региональных жилищно-коммунальных комплексов, в совершенствовании регулирования социально-трудовых отношений в жилищно-коммунальной отрасли (далее - отрасль), а также в выработке рекомендаций по созданию эффективных организационно-правовых форм деятельности предприятий, обеспечивающих сохранение трудовых коллективов, кадрового потенциала и профсоюзных организаций.
II. Предмет Соглашения Основными направлениями взаимодействия Сторон являются:
2.1. Сотрудничество, консультации в деятельности по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, подготовке проектов нормативных правовых актов по развитию жилищно-коммунального комплекса страны, в том числе по социальной защите граждан в период реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), а также по отдельным социально-трудовым вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
2.2. Совместное рассмотрение (при необходимости) проектов федеральных законов в жилищно-коммунальной сфере, находящихся на согласовании в Министерстве, взаимодействие в разработке проектов нормативных правовых актов, имеющих социальную направленность, а также стандартов (индикаторов) эффективности реформирования ЖКХ, качества и надежности жилищно-коммунальных услуг, принципов формирования тарифной политики.
2.3. Проведение согласованной политики в сфере реформирования и модернизации ЖКХ, содействие развитию рыночных отношений в данной отрасли.
2.4. Обмен информацией по вопросам сотрудничества.
III. Права и обязанности Сторон
3.1.Министерство:
3.1.1. Взаимодействует с Профсоюзом в подготовке и проведении заседаний коллегии, научно-технических советов и совещаний, проводимых руководством Министерства и его структурными подразделениями по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
3.1.2. Привлекает Профсоюз в установленном порядке для подготовки и решения следующих вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства:
проектов федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов по вопросам реформирования отрасли, в том числе отдельных вопросов комплексного развития муниципальных образований, совершенствования социально-экономических отношений при производстве и потреблении жилищно-коммунальных услуг;
- докладов и аналитических материалов, разработки стратегических планов, комплексных программ и других документов по совершенствованию обслуживания жилищного фонда, благоустройству населенных пунктов, вывоз и утилизации мусора, развитию систем водоотведения, водо-, электро-, тепло-, газо- снабжения населения (далее - жизнеобеспечения населения) муниципальных образований и регионов Российской Федерации;
- анализа финансового состояния организаций и предприятий систем жизнеобеспечения населения малых городов и поселков, а также хода подготовки объектов систем жизнеобеспечения населения к работе в осенне-зимний период.
3.1.3. Привлекает Профсоюз к подготовке и проведению Всероссийских конкурсов, смотров среди городов Российской Федерации, организаций ЖКХ, отраслевых средств массовой информации, а также к организации различных выставок в отрасли.
3.1.4. Привлекает Профсоюз, его территориальные организации к участию в работе межведомственных комиссий по финансовому оздоровлению организаций жилищно-коммунального комплекса, по мониторингу подготовки объектов ЖКХ к эксплуатации в осенне-зимний период.
3.1.5. Совместно с Профсоюзом осуществляет информационное взаимодействие по вопросам реформирования жилищно-коммунального
хозяйства (повышение роли социальных факторов) в рамках Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
При учреждении печатного издания Министерство может размещать полученные от Профсоюза актуальные материалы по вопросам развития ЖКХ в данном печатном издании.
3.1.6. Взаимодействует с Профсоюзом в учреждении и присуждении наград, премий, дипломов, почетных званий и других видов наград работникам отрасли.
3.2. Профсоюз:
3.2.1. Участвует в мероприятиях, проводимых Министерством по реформированию и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в деятельности по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в данной сфере, подготовке проектов законодательных и нормативных правовых актов по социальной защите граждан в период реформирования и модернизации ЖКХ, а также по отдельным социально-трудовым вопросам, отнесенным к компетенции Министерства законодательством Российской Федерации.
3.2.2. Участвует в реализации государственной политики в отрасли и нормативном правовом регулировании ЖКХ в рамках своих уставных обязанностей и мероприятий, определенных настоящим Соглашением, а также способствует выработке рекомендаций по оптимизации организационно-правовых форм деятельности предприятий, развитию рыночных отношений в отрасли.
3.2.3. Принимает участие в установленном порядке в работе общественных советов, организаций при Министерстве.
3.2.4. Осуществляет общественный контроль, предусмотренный действующим законодательством, за реализацией федеральных нормативных правовых актов, целевых программ, социального партнерства в жилищно-коммунальной сфере.
3.2.5. В случае массовых акций протеста трудящихся отрасли проводит консультации с Министерством по устранению причин их возникновения.
3.2.6. Участвует в мероприятиях, проводимых Министерством в соответствии с пунктами 3.1.1. - 3.1.3. настоящего Соглашения, а также взаимодействует в учреждении и присуждении наград, премий, дипломов, почетных званий и других видов наград работникам отрасли.
3.2.7. Осуществляет информационное взаимодействие с Министерством по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с пунктом 3.1.5 настоящего Соглашения. При учреждении печатного издания Министерства может размещать по согласованию с Министерством в данном печатном издании актуальные материалы по вопросам развития ЖКХ.
3.2.8. Вносит на рассмотрение общественных советов при Министерстве вопросы об использовании международного передового опыта в развитии систем жизнеобеспечения населения, о социальном партнерстве, об устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения населения и о проблемах реализации нормативных правовых актов отрасли.
3.2.9. По согласованию с Министерством осуществляет сбор и обобщение информации о социально-экономической ситуации и финансово-экономическом состоянии ЖКХ в регионах, о подготовке объектов жизнеобеспечения населения к работе в осенне-зимний период, о социальном партнерстве.
3.2.10. Во взаимодействии с Министерством проводит научно-практические конференции, "круглые столы", другие мероприятия по распространению передового опыта, повышению эффективности модернизации и реформирования отраслей, объединяемых профсоюзом.
3.3. В процессе выполнения настоящего Соглашения Стороны обязуются:
не передавать полученную от другой Стороны конфиденциальную информацию третьим лицам и организациям без согласия другой Стороны;
- не допускать морального и материального ущерба; взаимно информировать о дополнительных или вновь возникших обстоятельствах, относящихся к предмету сотрудничества.
IV. Разное
4.1. Настоящее Соглашение заключается сроком на три года и вступает в силу со дня его подписания Сторонами.
4.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению, разногласия по его применению разрешаются по согласованию Сторон.
4.3. Настоящее Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
4.4. Настоящее Соглашение по согласованию Сторон может быть опубликовано в отраслевых изданиях ЖКХ, в официальных печатных изданиях Сторон, на собственных сайтах Internet.
4.5. Обмен информацией между Сторонами осуществляется на безвозмездной основе.
4.6. Заключение настоящего Соглашения не влечет для Сторон возникновения каких-либо финансовых обязательств и не налагает на них каких-либо финансовых или иных обязательств.
4.7. В период действия настоящего Соглашения любые споры и противоречия между Сторонами разрешаются путем переговоров и консультаций.
4.8. Каждая из Сторон может прекратить действие настоящего Соглашения в целом или в какой-либо его части путем письменного уведомления об этом другой Стороны не менее чем за два месяца до принятия такого решения.
V. Юридические адреса Сторон.
Министерство регионального развития РФ
103051, Москва, ул.Садово-Самотечная, д. 10/23, стр. 1 тел. (095) 205-57-02 факс: (095) 205-67-81
Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения (Профсоюз жизнеобеспечения)
119119, Российская Федерация
г.Москва, Ленинский проспект,д.42
VI. Подписи и печати Сторон.
Министр регионального развития Российской Федерации В.Ф. Басаргин
Председатель Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения (Профсоюза жизнеобеспечения) А.Д.Василевский
г. Москва 09 сентября 2009 г.
Министерство регионального развития Российской Федерации, именуемое в дальнейшем Министерство, в лице Министра регионального развития Российской Федерации Басаргина В.Ф., действующего на основании Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2005 № 40, с одной стороны, и Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения, именуемый в дальнейшем Профсоюз, в лице председателя Василевского А.Д., действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, признавая необходимость социального партнерства и эффективного взаимодействия в сфере реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также оптимального согласования своих интересов, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
I. Общие положения
1.1. При взаимодействии Стороны руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными актами, федеральными целевыми программами в жилищно-коммунальной сфере, Положением о Министерстве, Уставом Профсоюза, а также настоящим Соглашением.
1.2. Стороны признают, что основными условиями социальной стабильности и социальной безопасности, устойчивого функционирования систем жизнеобеспечения населения должны стать реформирование жилищно-коммунального хозяйства, выполнение социальных программ, обеспечивающих реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации.
1.3. Стороны отмечают, что целью и приоритетным направлением их взаимодействия является содействие позитивным преобразованиям в жилищно-коммунальной сфере Российской Федерации.
1.4. Стороны считают необходимым объединить усилия в содействии устойчивому функционированию жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований, региональных жилищно-коммунальных комплексов, в совершенствовании регулирования социально-трудовых отношений в жилищно-коммунальной отрасли (далее - отрасль), а также в выработке рекомендаций по созданию эффективных организационно-правовых форм деятельности предприятий, обеспечивающих сохранение трудовых коллективов, кадрового потенциала и профсоюзных организаций.
II. Предмет Соглашения Основными направлениями взаимодействия Сторон являются:
2.1. Сотрудничество, консультации в деятельности по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, подготовке проектов нормативных правовых актов по развитию жилищно-коммунального комплекса страны, в том числе по социальной защите граждан в период реформирования и модернизации жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), а также по отдельным социально-трудовым вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
2.2. Совместное рассмотрение (при необходимости) проектов федеральных законов в жилищно-коммунальной сфере, находящихся на согласовании в Министерстве, взаимодействие в разработке проектов нормативных правовых актов, имеющих социальную направленность, а также стандартов (индикаторов) эффективности реформирования ЖКХ, качества и надежности жилищно-коммунальных услуг, принципов формирования тарифной политики.
2.3. Проведение согласованной политики в сфере реформирования и модернизации ЖКХ, содействие развитию рыночных отношений в данной отрасли.
2.4. Обмен информацией по вопросам сотрудничества.
III. Права и обязанности Сторон
3.1.Министерство:
3.1.1. Взаимодействует с Профсоюзом в подготовке и проведении заседаний коллегии, научно-технических советов и совещаний, проводимых руководством Министерства и его структурными подразделениями по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
3.1.2. Привлекает Профсоюз в установленном порядке для подготовки и решения следующих вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства:
проектов федеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов по вопросам реформирования отрасли, в том числе отдельных вопросов комплексного развития муниципальных образований, совершенствования социально-экономических отношений при производстве и потреблении жилищно-коммунальных услуг;
- докладов и аналитических материалов, разработки стратегических планов, комплексных программ и других документов по совершенствованию обслуживания жилищного фонда, благоустройству населенных пунктов, вывоз и утилизации мусора, развитию систем водоотведения, водо-, электро-, тепло-, газо- снабжения населения (далее - жизнеобеспечения населения) муниципальных образований и регионов Российской Федерации;
- анализа финансового состояния организаций и предприятий систем жизнеобеспечения населения малых городов и поселков, а также хода подготовки объектов систем жизнеобеспечения населения к работе в осенне-зимний период.
3.1.3. Привлекает Профсоюз к подготовке и проведению Всероссийских конкурсов, смотров среди городов Российской Федерации, организаций ЖКХ, отраслевых средств массовой информации, а также к организации различных выставок в отрасли.
3.1.4. Привлекает Профсоюз, его территориальные организации к участию в работе межведомственных комиссий по финансовому оздоровлению организаций жилищно-коммунального комплекса, по мониторингу подготовки объектов ЖКХ к эксплуатации в осенне-зимний период.
3.1.5. Совместно с Профсоюзом осуществляет информационное взаимодействие по вопросам реформирования жилищно-коммунального
хозяйства (повышение роли социальных факторов) в рамках Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
При учреждении печатного издания Министерство может размещать полученные от Профсоюза актуальные материалы по вопросам развития ЖКХ в данном печатном издании.
3.1.6. Взаимодействует с Профсоюзом в учреждении и присуждении наград, премий, дипломов, почетных званий и других видов наград работникам отрасли.
3.2. Профсоюз:
3.2.1. Участвует в мероприятиях, проводимых Министерством по реформированию и модернизации жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в деятельности по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в данной сфере, подготовке проектов законодательных и нормативных правовых актов по социальной защите граждан в период реформирования и модернизации ЖКХ, а также по отдельным социально-трудовым вопросам, отнесенным к компетенции Министерства законодательством Российской Федерации.
3.2.2. Участвует в реализации государственной политики в отрасли и нормативном правовом регулировании ЖКХ в рамках своих уставных обязанностей и мероприятий, определенных настоящим Соглашением, а также способствует выработке рекомендаций по оптимизации организационно-правовых форм деятельности предприятий, развитию рыночных отношений в отрасли.
3.2.3. Принимает участие в установленном порядке в работе общественных советов, организаций при Министерстве.
3.2.4. Осуществляет общественный контроль, предусмотренный действующим законодательством, за реализацией федеральных нормативных правовых актов, целевых программ, социального партнерства в жилищно-коммунальной сфере.
3.2.5. В случае массовых акций протеста трудящихся отрасли проводит консультации с Министерством по устранению причин их возникновения.
3.2.6. Участвует в мероприятиях, проводимых Министерством в соответствии с пунктами 3.1.1. - 3.1.3. настоящего Соглашения, а также взаимодействует в учреждении и присуждении наград, премий, дипломов, почетных званий и других видов наград работникам отрасли.
3.2.7. Осуществляет информационное взаимодействие с Министерством по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с пунктом 3.1.5 настоящего Соглашения. При учреждении печатного издания Министерства может размещать по согласованию с Министерством в данном печатном издании актуальные материалы по вопросам развития ЖКХ.
3.2.8. Вносит на рассмотрение общественных советов при Министерстве вопросы об использовании международного передового опыта в развитии систем жизнеобеспечения населения, о социальном партнерстве, об устойчивости функционирования систем жизнеобеспечения населения и о проблемах реализации нормативных правовых актов отрасли.
3.2.9. По согласованию с Министерством осуществляет сбор и обобщение информации о социально-экономической ситуации и финансово-экономическом состоянии ЖКХ в регионах, о подготовке объектов жизнеобеспечения населения к работе в осенне-зимний период, о социальном партнерстве.
3.2.10. Во взаимодействии с Министерством проводит научно-практические конференции, "круглые столы", другие мероприятия по распространению передового опыта, повышению эффективности модернизации и реформирования отраслей, объединяемых профсоюзом.
3.3. В процессе выполнения настоящего Соглашения Стороны обязуются:
не передавать полученную от другой Стороны конфиденциальную информацию третьим лицам и организациям без согласия другой Стороны;
- не допускать морального и материального ущерба; взаимно информировать о дополнительных или вновь возникших обстоятельствах, относящихся к предмету сотрудничества.
IV. Разное
4.1. Настоящее Соглашение заключается сроком на три года и вступает в силу со дня его подписания Сторонами.
4.2. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению, разногласия по его применению разрешаются по согласованию Сторон.
4.3. Настоящее Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
4.4. Настоящее Соглашение по согласованию Сторон может быть опубликовано в отраслевых изданиях ЖКХ, в официальных печатных изданиях Сторон, на собственных сайтах Internet.
4.5. Обмен информацией между Сторонами осуществляется на безвозмездной основе.
4.6. Заключение настоящего Соглашения не влечет для Сторон возникновения каких-либо финансовых обязательств и не налагает на них каких-либо финансовых или иных обязательств.
4.7. В период действия настоящего Соглашения любые споры и противоречия между Сторонами разрешаются путем переговоров и консультаций.
4.8. Каждая из Сторон может прекратить действие настоящего Соглашения в целом или в какой-либо его части путем письменного уведомления об этом другой Стороны не менее чем за два месяца до принятия такого решения.
V. Юридические адреса Сторон.
Министерство регионального развития РФ
103051, Москва, ул.Садово-Самотечная, д. 10/23, стр. 1 тел. (095) 205-57-02 факс: (095) 205-67-81
Общероссийский профсоюз работников жизнеобеспечения (Профсоюз жизнеобеспечения)
119119, Российская Федерация
г.Москва, Ленинский проспект,д.42
VI. Подписи и печати Сторон.
Министр регионального развития Российской Федерации В.Ф. Басаргин
Председатель Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения (Профсоюза жизнеобеспечения) А.Д.Василевский
| Название файла |
|---|
|
Скачать текст соглашения
Формат - Microsoft Word
|
