| Направления работы > Социальное партнерство и правозащитная работа > Конфликт улажен за столом переговоров |
Профсоюз добился повышения зарплат муниципальных работников Москвы
Завершились переговоры между профсоюзом муниципальных работников Москвы, городским правительством, отраслевым объединением работодателей “Союз коммунальных предприятий города Москвы”. По результатам переговоров фонд оплаты труда работников госучреждений инженерных служб районов и округов в 2009 году будет увеличен на 80 млн рублей.
Поводом для начала переговоров послужило постановление правительства Москвы № 343-ПП “Об увеличении тарифных ставок (окладов) единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений города Москвы”.
Согласно п. 5 постановления увеличение тарифных ставок не распространяется на госучреждения коммунального хозяйства. Это противоречило городскому закону № 86 “Об оплате труда работников государственных учреждений города Москвы”, который устанавливает единую оплату труда для работников госучреждений, не делая исключения для какой-либо сферы или отрасли. Не соответствовало 343-е постановление и Московскому трехстороннему соглашению от 24.12.2008, заключенному между московскими правительством, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей. В соответствии с трехсторонним соглашением ставка первого разряда ЕТС по оплате труда устанавливается с 1 января, 1 мая и 1 сентября 2009 года для всех учреждений без исключения.
И наконец, 343-е постановление противоречило городскому отраслевому соглашению на 2009 - 2011 годы, которое предполагает, что нормативные акты, затрагивающие социально-трудовые интересы работников, должны приниматься с учетом мнения профсоюза муниципальных работников Москвы. В данном случае проект постановления до сведения профсоюза не доводился.
Ограничительный характер 343-го постановления вызвал поток обращений в профсоюз от работников госучреждений, подведомственных Комплексу городского хозяйства, прежде всего - государственных учреждений инженерных служб районов и округов. Профсоюз активно включился в борьбу за защиту интересов своих членов.
Сложившаяся ситуация стала предметом слушаний в Московской городской думе, которые состоялись 8 июня. В ходе слушаний депутаты, и в первую очередь руководитель комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев, поддержали позицию профсоюза как выражавшую интересы трудящихся, права которых были нарушены.
19 июня прошло заседание отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Представители профсоюза и правительства изложили свои позиции по возникшему конфликту, оказавшиеся противоположными. Профсоюз требовал распространения постановления № 343 на все учреждения без исключения. Правительство представило анализ среднемесячной оплаты труда работников госучреждений всех отраслей, из которого вытекало, что наибольшая оплата труда - именно в госучреждениях, подведомственных Комплексу городского хозяйства, а 343-е постановление лишь устраняет возникший дисбаланс в оплате труда. И еще больше увеличить зарплату в этих госучреждениях в условиях вынужденной, из-за кризиса, оптимизации (сокращения) бюджета города - невозможно. Из-за разногласий совместное решение комиссии так и не было подписано, а переговоры продолжились.
В июле в адрес профсоюза поступило письмо первого заместителя мэра Москвы Ю.В. Росляка. Профсоюз информировался о подготовке нового постановления об увеличении тарифных ставок (окладов) ЕТС по оплате труда работников с 1 сентября 2009 года, которое будет распространено на все госучреждения Москвы без исключения. Одновременно планировалось провести оптимизацию коэффициентов с учетом соблюдения федерального законодательства о неухудшении условий оплаты труда работников. Предложение правительства города существенно сблизило позиции сторон, что позволило провести 24 июля совещание в мэрии по вопросу оплаты труда в госучреждениях инженерных служб районов и округов. Профсоюз настаивал на повышении зарплаты работникам, но вместе с тем готов был рассмотреть все правительственные предложения по новой системе оплаты труда и, после внесения отдельных корректив, согласиться с правительством.
В июльском заседании отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений наряду с представителями профсоюза и работодателей участвовали руководители департаментов ЖКХ и благоустройства, финансов, экономической политики и развития. Было принято компромиссное решение, которое, в конечном счете, в той или иной степени устроило все стороны.
Итогом переговоров стало увеличение фонда оплаты труда для работников госучреждений инженерных служб районов и округов на 2009 год на 80 млн рублей. Руководителю ГУИС Москвы А.М. Вареву поручено провести собрания представителей трудовых коллективов ГУИС районов и округов в каждом административном округе города с участием профсоюзных организаций, чтобы разъяснить ситуацию и предложить пути выхода из нее. Изменения действующей отраслевой системы оплаты труда правительственная сторона и работодатели обязались вводить только после согласования с профсоюзом. Таким образом, отраслевая система социального партнерства успешно прошла проверку на прочность.
Сергей ЧАЛЫЙ,
председатель профсоюза муниципальных работников Москвы
Завершились переговоры между профсоюзом муниципальных работников Москвы, городским правительством, отраслевым объединением работодателей “Союз коммунальных предприятий города Москвы”. По результатам переговоров фонд оплаты труда работников госучреждений инженерных служб районов и округов в 2009 году будет увеличен на 80 млн рублей.
Поводом для начала переговоров послужило постановление правительства Москвы № 343-ПП “Об увеличении тарифных ставок (окладов) единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений города Москвы”.
Согласно п. 5 постановления увеличение тарифных ставок не распространяется на госучреждения коммунального хозяйства. Это противоречило городскому закону № 86 “Об оплате труда работников государственных учреждений города Москвы”, который устанавливает единую оплату труда для работников госучреждений, не делая исключения для какой-либо сферы или отрасли. Не соответствовало 343-е постановление и Московскому трехстороннему соглашению от 24.12.2008, заключенному между московскими правительством, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей. В соответствии с трехсторонним соглашением ставка первого разряда ЕТС по оплате труда устанавливается с 1 января, 1 мая и 1 сентября 2009 года для всех учреждений без исключения.
И наконец, 343-е постановление противоречило городскому отраслевому соглашению на 2009 - 2011 годы, которое предполагает, что нормативные акты, затрагивающие социально-трудовые интересы работников, должны приниматься с учетом мнения профсоюза муниципальных работников Москвы. В данном случае проект постановления до сведения профсоюза не доводился.
Ограничительный характер 343-го постановления вызвал поток обращений в профсоюз от работников госучреждений, подведомственных Комплексу городского хозяйства, прежде всего - государственных учреждений инженерных служб районов и округов. Профсоюз активно включился в борьбу за защиту интересов своих членов.
Сложившаяся ситуация стала предметом слушаний в Московской городской думе, которые состоялись 8 июня. В ходе слушаний депутаты, и в первую очередь руководитель комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев, поддержали позицию профсоюза как выражавшую интересы трудящихся, права которых были нарушены.
19 июня прошло заседание отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Представители профсоюза и правительства изложили свои позиции по возникшему конфликту, оказавшиеся противоположными. Профсоюз требовал распространения постановления № 343 на все учреждения без исключения. Правительство представило анализ среднемесячной оплаты труда работников госучреждений всех отраслей, из которого вытекало, что наибольшая оплата труда - именно в госучреждениях, подведомственных Комплексу городского хозяйства, а 343-е постановление лишь устраняет возникший дисбаланс в оплате труда. И еще больше увеличить зарплату в этих госучреждениях в условиях вынужденной, из-за кризиса, оптимизации (сокращения) бюджета города - невозможно. Из-за разногласий совместное решение комиссии так и не было подписано, а переговоры продолжились.
В июле в адрес профсоюза поступило письмо первого заместителя мэра Москвы Ю.В. Росляка. Профсоюз информировался о подготовке нового постановления об увеличении тарифных ставок (окладов) ЕТС по оплате труда работников с 1 сентября 2009 года, которое будет распространено на все госучреждения Москвы без исключения. Одновременно планировалось провести оптимизацию коэффициентов с учетом соблюдения федерального законодательства о неухудшении условий оплаты труда работников. Предложение правительства города существенно сблизило позиции сторон, что позволило провести 24 июля совещание в мэрии по вопросу оплаты труда в госучреждениях инженерных служб районов и округов. Профсоюз настаивал на повышении зарплаты работникам, но вместе с тем готов был рассмотреть все правительственные предложения по новой системе оплаты труда и, после внесения отдельных корректив, согласиться с правительством.
В июльском заседании отраслевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений наряду с представителями профсоюза и работодателей участвовали руководители департаментов ЖКХ и благоустройства, финансов, экономической политики и развития. Было принято компромиссное решение, которое, в конечном счете, в той или иной степени устроило все стороны.
Итогом переговоров стало увеличение фонда оплаты труда для работников госучреждений инженерных служб районов и округов на 2009 год на 80 млн рублей. Руководителю ГУИС Москвы А.М. Вареву поручено провести собрания представителей трудовых коллективов ГУИС районов и округов в каждом административном округе города с участием профсоюзных организаций, чтобы разъяснить ситуацию и предложить пути выхода из нее. Изменения действующей отраслевой системы оплаты труда правительственная сторона и работодатели обязались вводить только после согласования с профсоюзом. Таким образом, отраслевая система социального партнерства успешно прошла проверку на прочность.
Сергей ЧАЛЫЙ,
председатель профсоюза муниципальных работников Москвы
