V пленум ЦК профсоюза отмечает, что за период после IV съезда, Центральным, территориальными комитетами и советами профсоюза проводилась целенаправленная работа по реализации «Стратегии развития Профсоюза», принятой съездом.

Основные усилия комитетов профсоюза всех уровней направлялись на решение задач повышения заработной платы работников, защиты и представительства профессиональных, социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза, создание условий самореализации личности, выполнения социальных программ.

Осуществлялись меры по организационному и финансовому укреплению профсоюзных организаций, их воссозданию в условиях постоянной реструктуризации и реформирования объединяемых отраслей. Достижению положительных результатов в этих направлениях деятельности способствовало расширение социального партнерства с органами законодательной и исполнительной власти всех уровней, объединениями работодателей, налаживание постоянного социального диалога с ними.

Значительное внимание уделялось практике осуществления информационной и молодежной политики.

Активизировалось участие Профсоюза в международном профсоюзном движении. Международное сотрудничество позволило Профсоюзу выработать активную позицию защиты отраслевого профсоюза в сфере коммунальной энергетики и водоснабжения в ходе реформы ЖКХ и получить международную поддержку.

Вместе с тем, в объединяемых Профсоюзом отраслях продолжает оставаться актуальной задача повсеместного выполнения общероссийских отраслевых и территориальных тарифных соглашений, применения в оплате труда работников определенных этими документами минимальных тарифных ставок и системы коэффициентов особенностей работ. Устанавливаемые в отраслях тарифы на услуги, как правило, не являются экономически обоснованными, не соответствуют уровню платежеспособности населения и не обеспечивают зарплату работников на уровне отраслевых тарифных соглашений.

В ходе постоянной реструктуризации предприятий, и связанной с этим дестабилизацией трудовых коллективов особое беспокойство вызывает сохранение и укрепление профсоюзных структур, профсоюзного членства. Участились случаи препятствования работодателями профсоюзной деятельности. Все это снижает возможности эффективной правовой и социальной защиты членов Профсоюза.

Пленум постанавляет:

1. Считать основной задачей всех профсоюзных организаций на предстоящий до очередного съезда профсоюза период выполнение «Стратегии развития Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения (Профсоюза жизнеобеспечения) на 2005-2009 годы», обратив особое внимание на содействие росту оплаты труда и сохранение рабочих мест для членов Профсоюза, укрепление профсоюзных рядов. Добиваться:
   • повсеместного применения в объединяемых организациях минимальных месячных тарифных ставок по оплате труда и коэффициентов особенностей работ в соответствии с действующими ОТС;
   • формирования экономически обоснованных тарифов на услуги, ЖКХ, включения в них ФОТ на основе действующих общероссийского и территориальных ОТС;
   • совершенствование структуры и организационного укрепления Профсоюза;
   • улучшения условий и охраны труда в объединяемых отраслях, снижения травматизма и смертности на производстве, восстановления отраслевой системы охраны труда, создания в отраслевых органах управления всех уровней подразделений по охране труда, ответственных за реализацию государственной политики в этой сфере.
2. Всемерно поддерживать позицию ФНПР по:
   • установлению экономически обоснованного и социально приемлемого минимального размера оплаты труда, как государственной гарантии легализации заработной платы, освобождения от налогообложения доходов ниже прожиточного минимума;
   • обновлению и созданию современной законодательной и нормативной базы в области охраны труда и экологической безопасности;
   • восстановлению и введению страховых принципов формирования и расходования социального и медицинского фондов, обеспечения прозрачности в их работе и введение общественного контроля за их деятельностью;
   • регулированию рынка труда и иностранной трудовой миграции, обеспечению стабильной занятости кадровых рабочих и специалистов, восстановлению страхования от безработицы, воссозданию отраслевой системы подготовки и повышения квалификации кадров;
   • законодательному регулированию вопросов социального партнерства, внесению изменений в статью 43 ТК РФ в части распространения отраслевых тарифных соглашений, коллективных договоров на членов Профсоюза и работников, уполномочивших Профсоюз вести коллективные переговоры от их имени.
3. Центральному, территориальным комитетам и советам профсоюза в решении вышеперечисленных задач:
   • усилить взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти всех уровней, объединениями работодателей в решении социально-экономических проблем трудящихся;
   • взаимодействовать с правоохранительными органами, федеральной и региональными инспекциями труда в проведении совместных проверок соблюдения законности в сфере трудовых отношений в объединяемых отраслях, смелее обращаться в судебные органы в случаях нарушений трудовых прав работников и профсоюзных организаций;
   • укреплять исполнительскую дисциплину во всех выборных органах профсоюза, осуществлять единую финансовую политику Профсоюза, повысить персональную ответственность руководителей комитетов Профсоюза всех уровней за выполнение принятых решений по финансовому обеспечению защитных функций профсоюза, перечислению в установленном порядке членских профвзносов, за систематическое проведение профсоюзных собраний в соответствии с действующим Уставом Профсоюза;
   • совершенствовать работу по формированию, подготовке и продвижению кадрового резерва, сохранению действующего кадрового потенциала, ввести институт советников, расширять обмен опытом организаторской и воспитательной работы, особенно среди молодежи, поддерживать деятельность молодежных советов, создавать условия для участия молодежи в принятии решений профсоюзных органов всех уровней, самореализации личности, оказывая помощь молодежи в получении высшего и профессионального образования, приобщая к участию в спортивных мероприятиях, художественной самодеятельности и др.;
   • проводить активную информационную политику, используя печатные и электронные СМИ, сайт ЦК профсоюза, внедряя систему электронных рассылок документов и материалов, создавая сайты территориальных организаций, собственные печатные издания, добиваться обеспечения всех территориальных комитетов современными средствами коммуникации и информации;
   • развивать международное сотрудничество с ИОО, профсоюзами стран СНГ с целью расширения обмена опытом, делегациями, информацией, продолжить проведение семинаров, конференций по актуальным проблемам защиты социально-экономических прав и интересов трудящихся в условиях реформирования отраслей общественного обслуживания, уделяя особое внимание вовлечению в Профсоюз трудящейся молодежи и женщин, проблемам качественного общественного обслуживания, достойных условий и оплаты труда, осуществлять совместные проекты сотрудничества в этой сфере в целях совершенствования трудового и социального законодательства;
4. На заседаниях территориальных органов Профсоюза рассмотреть итоги V пленума ЦК Профсоюза, определить конкретные меры по реализации «Стратегии развития профсоюза» в период подготовки к очередному съезду профсоюза. Информацию ЦК Профсоюза о ходе реализации «Стратегии развития Профсоюза» в 2005-2008 годах принять к сведению и провести широкую разъяснительную работу в первичных профорганизациях по данному вопросу (прилагается).
5. Поручить Президиуму ЦК Профсоюза создать комиссию для подготовки проектов новой Стратегии развития Профсоюза и изменений в Устав Профсоюза для рассмотрения на очередном съезде Профсоюза.
6. Одобрить Обращение пленума по вопросам совершенствования экономической политики в ЖКХ с учетом замечаний и предложений участников Научно-практической конференции и V пленума Профсоюза, направить его Президенту страны, Государственной Думе, Совету Федерации Федерального Собрания РФ и Правительству РФ.
7. Подготовить Обращение к Правительству РФ о внесении изменений в ФЗ № 94 от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».