Выступление Председателя профсоюза А.Д.Василевского на селекторном совещании в Министерстве регионального развития Российской Федерации 27 декабря 2008 года.
Уважаемые коллеги! Какие бы проблемы жилищно-коммунального хозяйства мы сегодня не обсуждали, будь то работа организаций ЖКХ в зимних условиях, переселение жителей из ветхого и аварийного фонда и другие, все проблемы отрасли мы должны рассматривать не иначе, как через призму антикризисных мер, которыми вплотную занимается и Президент России А.Д.Медведев и Правительство Российской Федерации, возглавляемое В.В.Путиным. Российским профсоюзам в этой работе отведена заметная роль, что подтвердил Глава Правительства В.В.Путин 24.12.2008 на встрече с Председателем ФНПР М.В.Шмаковым. Федерация профсоюзов стала полноценным участником антикризисного комитета, т.к., по мнению Председателя Правительства, значительный интерес представляет позиция профсоюзов в осуществлении антикризисных мер, направленная в первую очередь на оказание помощи людям, чтобы не снижать платежеспособный спрос. "Это очень важно, потому что сколько бы кредитных ресурсов не давалось предприятиям реального сектора, если не будет спроса, тогда они работать будут только на склад и, в конечном итоге, производство остановится", - сказал Глава Правительства. В сложившейся в стране обстановке Профсоюз жизнеобеспечения поддерживает курс Правительства на консолидацию усилий государства и гражданского общества, неотъемлемой частью которого являются профсоюзы, по преодолению кризиса и минимизации его последствий для экономики всей страны, нашей отрасли, для трудящихся. Считаем, что в сложившихся условиях основу наших отношений с властью, работодателями и бизнесом должен составлять, как и прежде, социальный диалог. В решении многочисленных проблем жилищно-коммунального комплекса в период финансовой нестабильности всем сторонам трудовых отношений необходимо отбросить амбиции, договариваться, искать оптимальный баланс интересов, не допускать до коллективных действий и забастовок, которые в сложившихся условиях могут быть просто разрушительными. Главный наш принцип - "не навреди". Но при этом мы рассчитываем на социальную ответственность власти, работодателей и бизнеса. Это означает, прежде всего, соблюдение действующего трудового законодательства, недопущение задержек заработной платы, принятие мер к сохранению рабочих мест и квалифицированных кадров. Для этого необходимо использовать все возможности, создать условия переквалификации работников в соответствии с потребностями рынка труда, оказывать помощь в трудоустройстве. Необходимо поддержать людей, столкнувшихся с проблемами занятости. Отраслевой профсоюз осуществляет активный мониторинг ситуации на рынке труда в жилищно-коммунальной сфере. К нам поступает информация с мест из Мурманской, Амурской, Воронежской, Магаданской областей, республик Карелии и Коми, других субъектов Российской Федерации о возникающих трудовых конфликтах, связанных с невыполнением условий Общероссийского отраслевого тарифного соглашения, главным образом, по оплате труда, о голодовках, предзабастовочных ситуациях, судебных исках работников в этой связи. В начавшийся в стране кризис жилищно-коммунальное хозяйство вошло, не успев преодолеть, в ходе реформирования, тех проблем, которые достались отрасли из прошлого, когда в значительной степени за счет нашей отрасли, используя популистскую тарифную политику на ЖКУ, осуществлялся переход к рыночной экономике. Отрасль находится под грузом громадного объема долгов, возникших из-за недофинансирования ее деятельности и выпадающих доходов организаций от предоставления льгот на ЖКУ. В результате две трети организаций ЖКХ на грани банкротства. Изношенность сетей около 50%, треть ресурсов в среднем по стране теряются в коммуникациях. В кризисных условиях очевидно отрасль нуждается в повышенном внимании со стороны властей всех уровней, финансовом оздоровлении и государственной поддержке, недопущении банкротства предприятий и продажи их за долги. Я понимаю призыв Правительства к муниципалитетам к проведению сдержанной и ответственной тарифной политики в ЖКХ в 2009 году. Но такая тарифная политика должна быть подкреплена системой компенсации выпадающих в связи с этим доходов организаций, согласована с ростом тарифов на электроэнергию, в связи с их либерализацией, чтобы не поставить под угрозу работу таких энергоемких организаций как водоканалы, тепловые сети и котельные. Существующий рынок электроэнергии на сегодня непрозрачен ни для потребителей, ни для организаций, регулирующих этот рынок. Ситуацию в этой сфере необходимо поправлять. В условиях кризиса нужно принять все меры, чтобы не допустить формальной ускоренной приватизации важнейших объектов, от которых зависит жизнеобеспечение населения теплом, водой, электроэнергией, экологическая безопасность. Учитывая исключительное влияние этих подотраслей на социально-экономическую ситуацию в стране, считаем, что регулирующие функции государства в этой сфере необходимо усилить. Поддерживаем внедрение в отрасль информационно-аналитической системы мониторинга ее состояния, финансового учета и использования ресурсов. Это позволит перейти от слов к делу в осуществлении политики ресурсо-, энергосбережения, от высокозатратного производства услуг, сделать результаты неэффективно работающих предприятий, наконец, прозрачными для потребителей, полными и достоверными и обеспечить переход отрасли в будущем на экономически обоснованные тарифы и стандарты потребления услуг. Уверен, что объединив усилия государства, работодателей, бизнеса и отраслевого профсоюза, жилищно-коммунальный комплекс страны сможет не только выстоять в условиях кризиса, но и вернуться в обозримом будущем с наименьшими потерями к стабильной, устойчивой работе. |
